mercredi 28 mars 2012

ETRE INVENTEUR DE SIMPLICITÉ Yves Attou, Président de « Hollande2012.formation », Comité de soutien des acteurs de la formation


De nombreux acteurs de la formation continue se sont regroupés pour
soutenir la candidature de François Hollande. Ce sont des formateurs,
des universitaires, des élus, des consultants, des responsables
d’organismes de formation qui vivent au quotidien les difficultés du
système. Ils se sont fixés comme objectif de mobiliser la profession autour des
propositions du candidat : le contrat de génération, les emplois d’avenir, la
sécurisation des parcours professionnels, la concentration des financements de la
formation sur les publics les plus fragiles, l’offre de formation aux jeunes
déscolarisés de 16 à 18 ans. Le débat sur la réforme du système français de
formation continue est caractérisé par une fébrilité et une précipitation. Or, il
convient de rappeler que c’est un lieu historique de dialogue social, un espace
consensuel et un exemple réussi du paritarisme. La démocratie sociale demande
du temps et de la sérénité. La principale difficulté du système tient à sa complexité.
Depuis la loi fondatrice de 1971, plus d’une centaine de rapports ont tous insisté
sur l’illisibilité et l’opacité. Par ailleurs, plus de trente lois ont mis en place une
multitude de dispositifs catégoriels tous centrés sur le statut des personnes, ce qui
a entrainé un cloisonnement excessif. Le moment est venu de faire oeuvre de
clarification, notamment dans la répartition des compétences entre l’Etat et les
régions. Comme le disait Jacques Delors lors de son audition au Conseil
économique, social et environnemental en septembre 2011 au sujet du système :
« Il est trop complexe. Comme le disait l’un de mes patrons, être inventeur de
simplicité, c’est accroître l’efficacité ». A quand un accord national interprofessionnel
sur la simplification de la formation continue ?

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